Raser over systemsvikt hos Skatteetaten

2025 har startet helt elendig for arbeidsgivere som er lovpålagt å innrapportere lønns- og personalopplysninger til Skatteetaten, melder Regnskap Norge i en pressemelding lørdag. De forteller at Skatteetatens løsninger etter nyttår fungerer så dårlig at det har vært og er problemer med en rekke av Skatteetatens rapporteringstjenester.

– Jeg forventer at Skatteetaten tydelig erkjenner problemene, og enda tydeligere kommuniserer det til alle landets 260 000 arbeidsgivere og deres regnskapsførere som månedlig innrapporterer opplysninger for over 4 millioner arbeidstakere og pensjonister. Dette dreier seg blant annet om innrapporteringer av 190 milliarder kroner i lønn, pensjon og andre ytelser. Dette er ikke lekepenger og noe Skatteetaten kan bagatellisere, sier Rune Aale-Hansen, adm. direktør i Regnskap Norge.

Se mer om kronologien i driftsmeldinger fra Skatteetaten lenger nede i saken.

Kan bli lovbrytere

– Denne hendelsen har sin bakgrunn i vedlikehold av løsningen hos Skattetaten. Dette vedlikeholdet hadde dårlig timing, i og med at det var kort tid frem mot frist for innrapportering av lønnsytelser. Det som er verre, er at Skatteetatens løsninger i lang tid har fungert altfor svakt. Det er stadig vekk treghet og nedetid. Dette er uakseptabelt, sier Aale-Hansen.

Innrapportering av lønn skjer gjennom en ordning som kalles a-ordningen. Dette er en samordnet måte for arbeidsgivere å rapportere opplysninger om inntekt og ansatte til NAV, SSB og Skatteetaten. Ordningen er digital. Opplysningene blir sendt elektronisk. Skatteetaten forvalter ordningen på vegne av de andre etatene. 

– Vi opplever at Skatteetaten er i ferd med å gjøre landets arbeidsgivere til lovbrytere. De som skal gjennomføre innrapporteringene er svært frustrerte og slitne, og at utfordringene er gjentakende gjør det vanskelig å tolerere at løsningene ikke fungerer slik de skal, sier Aale-Hansen. 

Helt uakseptabelt

A-ordningen ble tidligere forvaltet av Altinn/Digitaliseringsdirektoratet. 

– A-ordningen ble innført for 10 år siden, og uvisst av hvilken grunn ble dette i 2020 overført til Skatteetaten. Det er grunn til å stille spørsmål ved hvor smart dette var. Skatteetaten har mye kompetanse og ressurser, men åpenbart ikke tilstrekkelig. Det vi nå ser er uakseptabelt. Vi skriver 11. januar og problemene er fortsatt ikke løst, sier Regnskap Norge-sjefen.

Frist for å innrapportere ble flyttet til 7. januar, og samtidig ble sanksjoneringsløpet utsatt. Dette gjør likevel at de som innrapporterer etter fristen blir lovbrytere, fremholder Aale-Hansen. Nå nærmer fristen for innbetaling av skattetrekk og arbeidsgiveravgift seg, og han melder at flere uttrykker store bekymringer for om de rekker å få beløpene korrekte innen innbetalingsfristen den 15. januar. 

– Dersom fristen ikke overholdes, kommer det rentebelastninger. Skatteetaten må imøtekomme arbeidsgiverne med utsatte frister eller utsette rentebelastninger, og ikke minst løse sine tekniske utfordringer både på kort og lang sikt, understreker han.

Regnskap Norge viser til to av historiene de har mottatt fra medlemmer:

Case fra bedrift: 

«A-meldingen 5.1. er den viktigste a-meldingen å sende inn for året. Selv om vi løpende foretar innberetning og avstemming, så er det noen opplysninger som vi bare får totalavstemt ved årsskiftet. Avstemming av rapportert på a-meldinger gjennom året mot regnskapet ved årsslutt, er den viktigste avstemmingen vi gjør på lønn nå før 5.1. Og så fratar skatteetaten oss muligheten til å foreta den viktigste avstemmingen vi kan gjøre. Jeg synes det er respektløst av skatteetaten ovenfor oss som bransje at vi ikke kan hente ut avstemmingsinformasjon på lønn (A06/A07) på grunn av planlagt vedlikehold, i den mest kritiske periode for oss.» 

Case fra bedrift : 

«Dette går ikke lenger, vi bruker hele dager på å trykke på knapper for å vente i kontakt med skatteetaten /altinn ang lønn. Det gjelder alt fra levering av lønn/henting av skattekort/avstemminger. 

Hvem skal belastes for denne kostnaden, vi som regnskapsfører/kunden eller skatteetaten? Vi får mye ineffektiv tid på dette og det er gjenstand for feiler når vi må starte å arbeide med andre kunder fordi vi ikke får det vi skal fra skatteetaten med en gang. 

 Det er helt uhørt at de setter i gang en omlegging uten at den er sikret for at det skal fungere.» 

Erkjenner tekniske problemer

Av Skatteetatens oversikt over driftsmeldinger og -status fremgår det at Skatteetaten utførte planlagt vedlikehold på Aksjonærregisteret torsdag 2. januar, og at tjenesten derfor ville være utilgjengelig hele dagen. Ved midnatt ble det kunngjort at dette vedlikeholdet var fullført.

09:07 på mandag 6. januar informerte Skatteetaten at de opplevde problemer med ID-porten, og at tjenestene deres derfor var utilgjengelige. 09:40 ble det meldt at disse problemene var løst og at tjenestene var tilgjengelig som normalt.

Tre dager senere, på ettermiddagen 9. januar, informerte etaten igjen om tekniske problemer på noen av sine systemer. Ifølge rapporten skal problemene i denne omgang bare ha påvirket Folkeregister oppslag og deling (Oppslag, Søk, Hendelsesliste, Uttrekk, Oppslag i nettleser) og Skatteetatens delingstjenester (Oppslag). Problemet ble kunngjort kl. 15:55, og meldt løst allerede kl. 16:50.

9. januar ble det imidlertid også meldt om problemer med a-meldingen i produksjon. «Dette fører til at tilbakemeldinger og avstemmingsrapporter er forsinket. Vi jobber med feilsøking og vil oppdatere med mer informasjon så raskt som mulig,» meldte etaten kl. 12:09. Først påfølgende morgen, kl. 08:35 på fredag 10. januar, kunne etaten melde om normal drift på A-meldinger. 

Oppdatering: Mandag morgen melder Skatteetaten igjen at det er «problemer med A-meldingen i produksjon». Pr. kl. 10:30 er disse problemene fortsatt pågående.

Dette er utfordringene på denne siden av nyttår, men Skatteetaten hadde tilsvarende utfordringer med pålogging og a-meldingen i slutten av november, samt ustabilitet i flere av Skatteetatens tjenester i midten av måneden. Systemet for A-melding skal imidlertid ikke ha vært omfattet av driftsproblemene som Skatteetaten informerte om 14. august, 15. august, 28. august, eller 2 oktober – der er det andre systemer som skal ha vært berørt.